“三大行动”让呼伦贝尔天更蓝水更清地更净

呼伦贝尔市以全面贯彻习近平生态文明思想和全国、全区生态环保大会精神,以《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》为指导思想,以提高绿色发展水平、改善生态环境质量、解决突出环境问题、完善环保工作体系为工作目标,开展蓝天、清水、净土行动,坚决打好污染防治攻坚战。

呼伦贝尔市副市长马万斌介绍,呼伦贝尔市将大力开展“三大行动”,让呼伦贝尔天更蓝、水更清、地更净。

开展蓝天行动。推进散煤燃烧综合治理。加大集中供热热源和供热管网建设力度,扩大集中供热面积,加快原煤散烧治理,解决季节性大气污染问题。开展燃煤锅炉综合整治。加大燃煤锅炉淘汰力度,旗市区城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施,不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。加快现役燃煤发电机组超低排放改造。全市30万千瓦及以上燃煤发电机组实施超低排放改造。推进重点行业挥发性有机物(VOCs)治理。以制药、煤化工、发酵类行业为重点,加大恶臭污染治理力度。强化城市及周边扬尘污染治理。加强城市施工工地扬尘污染控制,加强城市及周边火电、建材、热力生产及供应等重点行业无组织排放管理,加强城市周边耕地扬尘及矿山开采扬尘污染防护与治理。推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作。以莫旗、阿荣旗等产粮大县为重点地区,推广普及秸秆综合利用技术,禁止农作物秸秆违规露天焚烧。

开展清水行动。深入推进呼伦湖综合治理。制定呼伦湖生态调蓄方案,推进水质持续改善。加强畜禽养殖污染治理。开展农村环境综合整治,重点整治呼伦湖周边村庄,切实抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水治理以及畜禽养殖污染防治。完善呼伦湖监测体系。推进水质监测自动站建设,为呼伦湖综合治理和环境监管提供数据基础。强化监管力度,定期开展监督检查,及时处理各类环境违法行为,保障呼伦湖流域水环境安全。加强饮用水水源保护。加强饮用水水质监测、检测和评估。定期监测、检测饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质。强化饮用水水源环境保护。开展饮用水水源规范化建设,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加快呼伦贝尔中心城区、满洲里市备用、应急水源建设。加强地下水污染防治。推进全市加油站地下油罐防渗改造。全面提升城镇生活污水治理水平。加快城镇污水处理设施建设与改造,推进污水处理厂提标改造工作。推进污泥无害化处理处置。全面推进工业污染源达标排放。加强工业集聚区污染治理,自治区级及以上工业园区推进污水集中处理设施建设及在线监控设备安装。强化已建成园区污水集中处理设施的达标运行监管,不能正常、稳定对园区内企业污水进行全收集、全处理且稳定达标的园区污水厂,要进行改造。加强水环境风险预警。建立额尔古纳河流域预警机制,制定水环境风险应急预案。出现可能导致流域水质恶化的情况,及时启动应急预案,保障流域水环境质量。开展额尔古纳河流域水环境质量评估。调查研究额尔古纳河干流、支流水体的水环境质量,流域内耕地、森林和草原所形成的面源,以及人为污染源对整个额尔古纳河干流和主要支流水环境质量的影响,并针对水质成因提出改善措施。

开展净土行动。开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况。开展农用地污染状况详查,查明土壤污染基本情况,建立污染状况清单。开展重点行业企业土壤污染环境调查,逐步调查、分批确定重点监管企业清单,并面向社会公开。明确监管重点,加大执法力度。重点监管有色金属矿冶炼、有色金属采选、石油开采、化工等行业,以及产粮(油)大县、中心城区及工业园区等区域。充分利用环境监管网格,加强土壤环境日常监管执法。实施农用地分类管理,加大保护力度。划定农用地土壤环境质量类别,按污染程度将农用地划为:优先保护类、安全利用类、严格管控类3个类别。首先保护优先保护类耕地,牙克石市、扎兰屯市等6个产粮(油)大县要制定土壤环境保护方案。实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。建立调查评估制度,土地使用权人或旗市区人民政府负责开展土壤环境状况调查评估,调查评估结果报相关部门备案。加强污染源监管,预防土壤污染。根据工矿企业分布和污染排放情况,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布。列入名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测,结果向社会公开。确保危险废物安全处置。将危险废物产生、经营单位纳入重点监管范围,摸清底数,实施全过程信息化、台账化管理,落实危险废物规范化管理制度。对重点行业企业开展清洁生产审核,从源头削减危险废物产生量。加快推进危险废物综合利用及安全处理处置项目建设,安全处理处置区域内产生的危险废物。加强农业土壤污染治理。减少化肥农药使用量,建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络,开展废弃农膜回收利用试点。开展土壤污染治理与修复。明确治理与修复主体。按照“谁污染,谁治理”原则,造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。(李玉琢)